2017年6月3日，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2017〕37號）公布，自2018年1月1日起，將我國跨境電子商務(wù)零售出口試點(diǎn)范圍由現(xiàn)有的24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市擴(kuò)大到25個(gè)省市，再拓展至30個(gè)省、直轄市。目前的試點(diǎn)范圍為2016年1月1日至2018年12月31日期間，對通過我國境內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域網(wǎng)絡(luò)零售平臺銷售中國制造的產(chǎn)品（不含進(jìn)口商品）的貨物，暫按規(guī)定征收出口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。同時(shí)，對符合條件的境外銷售主體按照《中華人民共和國跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策》享受相關(guān)優(yōu)惠。出口退稅比例按3%執(zhí)行。

  一、現(xiàn)狀隨著跨境電商行業(yè)的發(fā)展，跨境電商零售出口也成為跨境電商企業(yè)角逐的新戰(zhàn)場。目前除中國外，已有許多國家積極響應(yīng)政策，開展跨境電商出口業(yè)務(wù)。2018年1月1日起，“中國制造”將獲得政府稅收優(yōu)惠政策。目前，海關(guān)對出口自境外（或保稅區(qū)）采購的商品按照“自主申報(bào)”方式管理。

  二、優(yōu)勢我國與西方國家之間貿(mào)易的基本格局是這樣的：一國對另一國商品實(shí)行保護(hù)，措施是對本國商品征收高額關(guān)稅；而一國向另一國商品征收不合理或不公平的關(guān)稅來保護(hù)本國商品，這就是關(guān)稅保護(hù)之“保護(hù)”。這種保護(hù)實(shí)際上表現(xiàn)在國家利益原則上。比如：由于發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家出口貿(mào)易保護(hù)程度較高，發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家商品出口貿(mào)易保護(hù)程度較低，發(fā)展中國家商品出口貿(mào)易保護(hù)程度較高；發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家出口貿(mào)易保障措施較強(qiáng)，發(fā)展中國家商品出口貿(mào)易保護(hù)程度較低。這就決定了這兩種貿(mào)易格局中，出口貿(mào)易壁壘較低，可以享受稅收和其他貿(mào)易保護(hù)政策；而進(jìn)口貿(mào)易壁壘較高，則難以享受稅收和其他貿(mào)易保護(hù)政策。

  三、痛點(diǎn)電商平臺自身缺少核心競爭力；缺乏完整的供應(yīng)鏈管理；產(chǎn)品種類不夠豐富。

  四、應(yīng)對措施首先，跨境電商平臺要做好服務(wù)。在稅收政策方面，要積極爭取支持，做好宣傳工作，并配合國家相關(guān)部門做好試點(diǎn)企業(yè)和平臺自身的宣傳工作和稅收政策輔導(dǎo)工作。其次，跨境電商企業(yè)要積極開展市場調(diào)研，根據(jù)市場需求進(jìn)行生產(chǎn)和研發(fā)。此外，要進(jìn)一步完善海關(guān)通關(guān)程序，完善企業(yè)出口退稅機(jī)制，優(yōu)化進(jìn)出口通關(guān)流程，為客戶提供一站式通關(guān)服務(wù)，縮短通關(guān)時(shí)間。另外，還需加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

  五、發(fā)展建議從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，由于沒有形成規(guī)模優(yōu)勢和完善的服務(wù)體系，跨境電商出口模式仍然存在很大的局限性，這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及配套支持政策。當(dāng)前國際上的跨境電子商務(wù)交易模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列問題尚未形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的體系和規(guī)則，這直接影響了跨境電商出口主體在市場競爭中的地位，阻礙跨境支付結(jié)算體系和物流成本等因素也不利于形成一個(gè)規(guī)范統(tǒng)一、高效穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。二是缺乏行業(yè)專業(yè)知識及專業(yè)人才。由于政策、法規(guī)等原因，我國許多跨境電商出口企業(yè)還未能建立起自己專門的行業(yè)人才隊(duì)伍，這也制約了跨境電子商務(wù)出口市場進(jìn)一步擴(kuò)大。